For å forbedre helsen og redusere fattigdom er det satt i gang et treårig pilotprosjekt i Ghana, finansiert av Kreftforeningen. Målet er å informere om farene ved tobakksforbruk.
WHOs rammekonvensjon på Tobakkskontroll (FCTC) har som mål å beskytte nåværende og fremtidige generasjoner mot den ødeleggende effekten av tobakksforbruk og eksponering for tobakksrøyk. Tobakk er en av de viktigste årsaksfaktorer til død, sykdom, tap av produktivitet og inntekt på verdensbasis. Ghana ratifiserte konvensjonen i november 2004, og startet prosessen med tilpasning gjennom et utkast lovgivning av tobakkskontroll.
Bakgrunn
Det anslås at en røykende far (det er primært menn som røyker) i Ghana kan bruke mer enn 10 prosent av husholdningsbudsjettet på tobakk. I tillegg er markedsføring og salg av sigaretter til mindreårige utbredt i vanskeligstilte områder og forårsaker dermed en økning av tobakksforbruk i fattige familier. Ifølge Tobacco Atlas, vil 20 prosent av befolkningen i Ghana være røykere innen 2015 hvis ingenting blir gjort for å hindre tobakksforbruket. Forbruket av tobakk er derfor en helsemessig og økonomisk utfordring som krever tiltak på flere nivåer.
I tillegg er Ghanas helsetilbud allerede sårbare. Det eksisterer noen tilbud på nasjonalt nivå til å gjennomføre begrenset tobakksforebyggende programmer, men det eksisterer ingen på det lokale plan.
Mål
Prosjektet vil etablere Community Health Support Team (CHEST) lokalt. CHEST består av en gruppe personer som ofte har innflytelse lokalt, som for eksempel lokalvalgte politikere. Gruppene vil innføre tobakksforebyggende programmer, drive lobbyvirksomhet for innføring av direktiver og lover, og overvåke implementeringen og håndhevingen av disse. Det generelle målet for prosjektet er å bidra til forbedring av levekår for lokalsamfunnet gjennom tiltak som kan bedre helse og lindre fattigdom. Spesielt tar prosjektet sikte på:
- Å etablere pålitelige og bærekraftige samfunnsbaserte strukturer for å håndtere utfordringene knyttet til tobakkskontroll
- Bygge og styrke kapasitet på CHEST og samfunnsmedlemmer til å effektivt styre og redusere tobakksforbruk
- Øke bevisstheten om de farlige effektene av tobakksforbruk og informere om tobakksforebygging og kontrollforskrifter på samfunnsnivåer
- Påvirke den nasjonale tobakkskontrollpolicyen gjennom lokale aktører
- Samle og holde oppdatert CHEST-aktiviteter på lokale nivåer.
Vision for Alternative Development (VALD), en ghanesisk ikke-statlig organisasjon som er etablert for å ”fremme og støtte utvikling på alle nivåer i samfunnet”, er ansvarlig for gjennomføringen av prosjektet. Det løper fra juni 2010 til juni 2013.
Aktiviteter
For å nå prosjektmålene og for at prosjektet skal lykkes vil VALD etablere CHEST-team i utvalgte distrikter. Seminarer og samlinger om tobakk vil arrangeres, og være gunstige arenaer for å informere om de farlige virkningene av tobakksforbruk, kreft og andre utviklingsproblemstillinger, samt få på plass lokal lobbyvirksomhet.
CHEST vil bli instruert til å overvåke, observere og dokumentere brudd på eksisterende tobakksdirektiver og rapportere om utfordringer i forebyggingsarbeidet. Hver CHEST-gruppe skal forsøke å påvirke sine respektive parlamenterer og lokale myndigheter. Tjenestemenn vil bli oppfordret til å prioritere tobakksforebygging og kontroll i sine distriktsprogrammer, utnevne kontrollpersoner i distriktene og oppmuntre til utvikling av tobakksforebyggende lover. Et årlig regionalt forum vil bli organisert for alle CHEST-grupper for å utveksle ideer, dele erfaringer og vedta handlingsplaner.
Resultater
Prosjektet vil bidra til å øke bevisstheten hos lokalsamfunnet og på nasjonalt nivå om farene ved tobakksbruk. Prosjektet vil styrke den lokale markedsføringen i kampen mot tobakksindustrien. Det vil bidra til en betydelig reduksjon av tobakkseksponering og bruk i de målrettede områdene og i Ghana generelt. Prosjektets ambisjon er en årlig reduksjon av mindreåriges kjøp og salg av tobakksprodukter på 35 prosent.
