Som innspill til Samhandlingsreformen påpeker Kreftforeningen utfordringene knyttet til pasientenes møte med det offentlige behandlingsapparat, samt kreftforebyggende tiltak.
Regjeringen la frem Samhandlingsreformen i 2009. Målet med reformen er å redusere sosiale helseforskjeller og at alle skal ha et likeverdig tilbud om helse- og omsorgstjenester uavhengig av diagnose, bosted, personlig økonomi, kjønn, etnisk bakgrunn og den enkeltes livssituasjon. Det skal satses mer på forebyggende arbeid og tidlig innsats for å begrense plager og lidelser og hindre at sykdom utvikler seg. Pasienter og brukere skal møte mer helhetlige og koordinerte tjenester. Når sykdom rammer, er det viktig at folk opplever at de får tilbud om behandling og pleie med kort ventetid og med størst mulig nærhet til brukeren. (Les alt om Samhandlingsreformen på Helse- og omsorgsdepartementets side)
Kreftforeningen har levert høringssvar til Helse- og omsorgsdepartementet i forbindelse med Samhandlingsreformen, og kommet med innspill til to nye lovforslag og til Nasjonal helse- og omsorgsplan for 2011-2015.
Ny kommunal helse- og omsorgslov
Den nye loven skal tydeliggjøres kommunens overordnede ansvar for helse- og omsorgstjenester (”sørge-for-ansvar”), uten at kommunene samtidig pålegges bestemte måter å organisere tjenestene på. Kommunens plikter skal i all hovedsak videreføres, men pliktene foreslås utformet mer overordnet og profesjonsnøytralt. Dette vil gi kommunene et tydeligere og mer helhetlig ansvar og større frihet til å organisere og tilpasse tilbudet i samsvar med lokale behov. Den vil også føre til at Helsepersonelloven skal gjelde for alt personell som yter tjenester etter den nye loven. Forslaget innebærer også at pasient- og brukerrettigheter knyttet til kommunale helse- og omsorgstjenester videreføres, og at de samles i pasientrettighetsloven. Det vil medføre at rettighetene blir mer entydige og helhetlige for pasientene og brukerne, som ofte forholder seg til flere deltjenester i kommunen eller til tjenester både i kommunen og i spesialisthelsetjenesten. Les Kreftforeningens høringsinnspill i vedlegg øverst til høyre på siden.
Loven er et viktig tiltak for å kunne nå samhandlingsreformens intensjon om å forebygge mer og bedre. Blant annet har Stortinget uttalt ved behandlingen av samhandlingsmeldingen at ”kommunene gjennom lovverket må gis et tydelig ansvar som gjenspeiler folkehelseperspektivet, forebygging og tidlig intervensjon”. Formålet med en ny folkehelselov er åbidra til en samfunnsutvikling som fremmer folkehelse og motvirker sosiale helseforskjeller.
Loven skal tydeliggjøre ansvar og oppgaver, samt gi kommunene og fylkeskommunene et bedre verktøy i folkehelsearbeidet. Videre forpliktes staten til å understøtte kommunene og fylkeskommunene i dette arbeidet. En gevinst ved å samle bestemmelser om folkehelsearbeid på alle forvaltningsnivåer er at loven kan legge til rette for en mer samordnet innsats. Les Kreftforeningens høringsinnspill i vedlegg øverst til høyre på siden.
Som et ledd i arbeidet med Nasjonal helse- og omsorgsplan (2011-2015), gjennomførte Helse- og omsorgsdepartementet en åpen netthøring høsten 2010. Nasjonal helse- og omsorgsplan skal vise hvordan reformen skal gjennomføres. Her kan du lese hva Kreftforeningen mener om de ulike områdene.
